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鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」とは?地域DXを持続可能にする“人財の地産地活”

公開日:2026.07.01

更新日:2026.07.01

鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」とは?地域DXを持続可能にする“人財の地産地活”
16:08
鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」とは?地域DXを持続可能にする“人財の地産地活”

目次

地方企業や自治体にとって、DXはもはや一部の大企業だけのテーマではありません。

人手不足、若年層の転出、業務の属人化、紙やExcelに依存した管理、ベテラン社員に偏った判断業務。
こうした課題は、地域の企業活動や行政運営の現場で、日々じわじわと重くなっています。

一方で、DXを進めようとしても、

「何から始めればよいかわからない」
「社内に詳しい人がいない」
「ツールを入れても使いこなせるか不安」
「都市部の専門人材に頼り続けるのは難しい」

という声も少なくありません。

地域DXを本当に根づかせるために必要なのは、単なるシステム導入ではなく、地域の中にデジタルを使いこなせる人財を育て、その人財が地域企業の課題解決に関わり続ける仕組みです。

コクー株式会社は、徳島県鳴門市が推進する進出スタートアップ伴走支援制度「鳴門市応援スタートアップ制度『なるスタ』」の認定を受け、2026年6月4日に四国エリア初となる新拠点「鳴門オフィス」を開設しました。鳴門オフィスは、コクーが地方創生に取り組む8つめの拠点です。

本記事では、この鳴門オフィス開設をきっかけに、地域DXを持続可能に進めるために必要な考え方を解説します。

記事:コクー、鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」に認定。

 

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執筆:檜田詩菜(ひわだしいな)

BtoB領域を中心に、SEO記事・ホワイトペーパー・メールマーケティングなどのコンテンツ企画制作に従事。見込み顧客との接点づくりからナーチャリング設計まで、コンテンツを軸としたマーケ支援を行っている。

 

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鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」とは?

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地域DXを進めるうえで、
自治体や地域企業に求められているのは、単なるデジタルツールの導入だけではありません。

□ 地域に新しい事業が生まれること。
□ 地域企業の課題解決を支える人財が育つこと。
□ 若い世代や女性が、地域で働き続けられる選択肢を増やすこと。

こうした複数の課題をつなげて考えることが、持続可能な地域DXには欠かせません。

そのヒントとなるのが、徳島県鳴門市の 鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」 です。

「なるスタ」は、鳴門市をフィールドに活動するスタートアップに対して、スタートアップフレンドリーな環境を構築することを目的に創設された制度です。若いスタートアップが抱えやすい資金面、社会的信用、知名度向上といった課題に対し、市公認として周知広報や支援を行い、事業が軌道に乗るまでサポートする制度とされています。

つまり「なるスタ」は、単に企業を誘致するための制度ではありません。

鳴門市に進出するスタートアップが、地域の中で事業を育て、地域課題の解決に関わりながら、地域に定着していくための伴走支援の仕組みです。

コクー株式会社は、この鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」の認定を受け、2026年6月4日に四国エリア初となる新拠点「鳴門オフィス」を開設しました。

 

なぜ自治体がスタートアップを支援するのか

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人口減少や人手不足、若年層の転出、地域産業の担い手不足など、自治体が抱える課題は年々複雑になっています。こうした課題に対して、行政だけで解決策を生み出し続けることは簡単ではありません。そこで注目されているのが、新しい技術や柔軟な発想を持つスタートアップとの連携です。

スタートアップを地域に呼び込み、地元企業や自治体とつなぐことで、これまで見過ごされてきた課題に新しい解決策が生まれる可能性があります。スタートアップ支援は、単なる企業誘致ではなく、地域課題の解決や新しい雇用の創出、地域産業の活性化につながる取り組みなのです。

地域課題の解決には、新しい事業の力が必要

多くの地域では、人口減少、若年層の転出、人手不足、産業の担い手不足など、さまざまな課題が複雑に絡み合っています。

こうした課題は、行政や地元企業だけで解決するには時間がかかることもあります。
そこで重要になるのが、外部の技術や新しい事業アイデアを持つスタートアップとの連携です。

スタートアップが地域に入り、自治体や地元企業と連携することで、これまで地域内だけでは解決が難しかった課題に、新しい発想やデジタル技術を取り入れやすくなります。

鳴門市では、スタートアップ企業の誘致や実証実験、地元企業等とのオープンイノベーション促進、鳴門市からスタートアップを輩出するための育成プログラムなどについて、プロトスター株式会社と連携協定を締結しています。

これは、地域の外から企業を呼び込むだけでなく、地域の中から新しい挑戦を生み出すための取り組みともいえます。

「集まるまち・生まれるまち」を目指す取り組み

鳴門市は、四国で随一の「スタートアップが集まるまち・生まれるまち」を目指し、スタートアップ企業の誘致や実証実験などに取り組んでいます。

この考え方は、地域DXとも深く関係しています。

地域DXは、単にシステムを導入することではありません。
地域にある課題を見つけ、デジタルや新しい仕組みを使って、働き方や事業のあり方を変えていく取り組みです。

そのためには、地域の中に新しい技術やサービスが入り、地域企業や自治体と一緒に課題解決を進める環境が必要です。「なるスタ」のような制度は、地域課題と新しい事業をつなぐ、いわば“橋”のような役割を担っています。

 

地域DXが進まない理由は「ツール不足」だけではない

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地域DXというと、AIやRPA、BIツール、クラウドサービスなどの導入を思い浮かべる方も多いかもしれません。もちろん、デジタルツールの活用は業務効率化やデータ活用を進めるうえで重要です。

しかし、ツールを導入しただけでDXが進むわけではありません。現場の業務フローが整理されていない、運用ルールが決まっていない、使いこなせる人財がいないといった状態では、せっかく導入したツールも十分に活用されず、従来のやり方に戻ってしまうことがあります。地域DXを前に進めるには、ツールそのものではなく、現場に定着させるための設計と人財育成が欠かせません。

ツールを入れても、現場で使われなければ意味がない

地域DXというと、AI、RPA、BIツール、クラウドサービスなどの導入をイメージする方も多いかもしれません。

もちろん、ツールの活用は重要です。
しかし、ツールを導入するだけでDXが進むわけではありません。

よくあるのは、次のようなケースです。

地域企業で起こりやすいDXのつまずき

・導入したツールが現場で使われない
・操作方法がわからず、一部の担当者だけに負担が集中する
・紙やExcelの運用が残り、二重管理になってしまう
・データが部署ごとに分散していて活用できない
・業務フローが整理されておらず、どこを改善すべきかわからない
・導入後の運用担当者が決まっていない

DXが止まる原因は、必ずしも「ツールがないこと」ではありません。
むしろ多くの場合、現場の業務整理や運用設計、人財育成が不足していることにあります。

地域DXには「定着させる力」が必要

地域企業や自治体のDXでは、導入よりも定着が重要です。

どれだけ便利なツールを入れても、現場で使い続けられなければ成果にはつながりません。
担当者が変わった瞬間に止まってしまう仕組みでは、DXは一過性の取り組みで終わってしまいます。

だからこそ、地域DXでは次のような視点が欠かせません。

DXを定着させるために必要な視点

・現場の課題を正しく把握する
・業務フローを整理する
・改善する業務の優先順位を決める
・現場が使いやすい仕組みにする
・運用ルールを整える
・担当者を育成する
・継続的に改善する体制をつくる

DXは、きらびやかな一発花火ではなく、毎日灯る街灯のようなものです。
小さくても、現場で使われ続けることに意味があります。

「なるスタ」から考える、地域DXに必要な伴走支援

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地域DXを持続的に進めるには、外部から新しい技術やサービスを取り入れるだけでなく、それを地域の現場に合う形で根づかせていくことが重要です。スタートアップの持つ柔軟な発想やデジタルの知見は、地域課題を解決する大きな力になりますが、導入して終わりでは十分とはいえません。

「なるスタ」のような制度は、スタートアップと地域をつなぎ、事業が地域の中で育っていくための土台になります。そこからさらに、地域企業や自治体の課題を丁寧に整理し、実行・運用・定着まで支える伴走支援があることで、DXは一過性の取り組みではなく、地域に残る力へと変わっていきます。

スタートアップ支援と地域DXは相性がいい

「なるスタ」のようなスタートアップ支援制度は、地域DXと非常に相性があいます。

なぜなら、スタートアップは新しい技術やビジネスモデルを持ち、地域は具体的な課題やフィールドを持っているからです。両者がつながることで、机上のアイデアではなく、現場に根ざした課題解決が進みやすくなります。

たとえば、地域企業では次のような課題があります。

地域企業が抱えやすい業務課題

・人手不足で日々の業務に追われている
・紙やExcelでの管理が多く、集計に時間がかかる
・ベテラン社員の経験に依存している
・問い合わせ対応や事務作業が属人化している
・データを経営判断に活かせていない
・デジタルに詳しい人材が社内にいない

こうした課題に対して、
外部から新しい知見やデジタル活用のノウハウが入ることで、改善のきっかけが生まれます。

支援して終わりではなく、地域に残る仕組みが重要

ただし、外部の企業や専門家が一時的に支援するだけでは、地域DXは持続しません。
重要なのは、支援によって得られた知見や仕組みが、地域の中に残ることです。

たとえば、業務をデジタル化しても、操作できる人が限られていれば、担当者が変わったときに止まってしまいます。データを可視化しても、見る習慣や改善に活かす会議体がなければ、ただの画面で終わってしまいます。

地域DXを持続可能にするためには、外部支援と同時に、地域の中でデジタルを使いこなせる人財を育てることが重要です。

 

コクーの鳴門オフィス開設と「人財の地産地活」

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コクーは、鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」の認定を受け、四国エリア初となる新拠点「鳴門オフィス」を開設しました。この取り組みは、単なる地方拠点の開設ではなく、地域にデジタル人財を育て、地域企業のDX推進を支える仕組みづくりを目指すものです。

なかでも大きな特徴が、地域で生まれ育った人財をDX人財として育成し、その地域の企業や自治体の課題解決に活かす「人財の地産地活」という考え方です。地域の人が地域の課題を理解し、デジタルを活用して改善を支えることで、外部に依存しすぎない、持続可能な地域DXの実現につながっていきます。

四国エリア初の拠点「鳴門オフィス」を開設

コクー株式会社は、徳島県鳴門市が推進する進出スタートアップ伴走支援制度「鳴門市応援スタートアップ制度『なるスタ』」の認定を受け、2026年6月4日に「鳴門オフィス」を開設しました。鳴門オフィスは、コクーが地方創生に取り組む8つめの拠点であり、四国エリアでは初の拠点です。

鳴門市は、少子高齢化による人口減少や若年層の転出を課題としており、成長産業や情報通信関連産業、スタートアップなどの誘致に取り組んできました。今後も、起業・創業支援、域外からの新しいビジネス創出、地元企業のDX推進などを通じた成長支援が求められています。

こうした背景のもと、コクーは鳴門オフィスを開設し、地域の女性活躍とDX推進を支える新たな取り組みを進めています。

「人財の地産地活」とは何か

コクーが掲げる「地産地活」とは、地域で生まれ育った人をDX人財に育成し、その地域のDX推進において活躍することを目指す考え方です。

一般的なDX支援では、都市部の専門人材や外部ベンダーが支援に入り、プロジェクトが終われば撤退するケースもあります。もちろん、外部支援には専門性という大きな価値があります。

しかし、地域DXを本当の意味で持続可能にするには、地域の中にデジタルを使える人財が育ち、地域企業の課題を理解しながら継続的に支援できる状態をつくることが重要です。

「人財の地産地活」は、地域DXを外から持ち込むものではなく、地域の中で育てるものとして捉える考え方です。

未経験者をDX人財として育成する意義

鳴門オフィスでは、鳴門市在住のデジタル未経験者の女性をコクーの正社員として雇用し、DX人財として育成することで、地元企業のDX推進を支援する取り組みが進められます。

これは、地域企業のDX支援であると同時に、地域に新しい働き方の選択肢をつくる取り組みでもあります。

デジタルスキルは、場所に縛られにくい働き方と相性があります。
業務改善、データ整理、レポート作成、マーケティング支援、問い合わせ対応の効率化、AI活用支援など、地域にいながら企業の生産性向上に関わることができます。

地域にDX人財が増えることは、企業の業務改善だけでなく、雇用機会の創出、人材流出の抑制、女性活躍の推進にもつながります。

DXは、単なる業務効率化の話ではありません。
地域で働き続けられる選択肢を増やす取り組みでもあるのです。

 

地域DXを持続可能にするための3つのポイント

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地域DXを一過性の取り組みで終わらせないためには、ツールを導入する前後の設計が重要です。現場の課題が整理されていないまま進めてしまうと、便利なはずの仕組みが使われず、結局これまでのやり方に戻ってしまうこともあります。

大切なのは、現場の困りごとを見える化し、小さく始めて成果を確認しながら、地域の中にDXを担える人財を育てていくことです。ここでは、地域DXを持続可能な取り組みにするために押さえておきたい3つのポイントを紹介します。

1. 現場の課題を見える化する

地域DXの第一歩は、ツール導入ではありません。
まずは、現場で何が起きているのかを見える化することです。

□ どの業務に時間がかかっているのか。
□ どの作業が属人化しているのか。
□ どの情報が紙やExcelに分散しているのか。
□ 誰の判断に依存しているのか。

こうした課題を整理することで、初めて「何から改善すべきか」が見えてきます。

課題整理で確認したいこと

・毎月の集計作業にどれくらい時間がかかっているか
・紙やExcelで管理している業務はどれか
・担当者しかわからない作業はどれか
・データが部署ごとに分かれていないか
・問い合わせや確認作業が特定の人に集中していないか
・改善すると効果が出やすい業務はどれか

DXの入口は、派手なシステム導入ではなく、現場の中に眠っている「困った」を掘り起こすことです。

2. 小さく始めて、成果を見える化する

地域DXでは、最初から大規模なシステム刷新を目指す必要はありません。
まずは、改善効果が見えやすい業務から小さく始めることが大切です。

小さく始めやすいDX施策

・Excel集計の自動化
・紙の申請書のフォーム化
・会議資料作成の効率化
・問い合わせ内容のFAQ化
・Power BIなどを活用したダッシュボード作成
・RPAによる定型作業の自動化
・AIを活用した文章作成や要約業務の効率化
・社内ナレッジの整理と検索性向上

小さな成功体験が生まれると、現場の納得感が高まります。

「便利になった」
「作業時間が減った」
「確認が楽になった」
「新人にも教えやすくなった」

こうした実感が、次の改善への追い風になります。

3. 地域の中にDX人財を育てる

地域DXを一過性の取り組みにしないためには、地域の中にDXを理解し、活用できる人財を増やすことが重要です。

外部の専門家にすべてを任せるのではなく、地域企業や自治体の中に、デジタルを活用して業務を改善できる人を育てる。その人財が、地域の事情や現場の課題を理解しながら、継続的に改善を支える。

この状態が生まれることで、DXは「導入して終わり」ではなく、「使い続けて育てる取り組み」になります。

DX人財育成で取り組みたいこと

・ExcelやBIツールの基礎習得
・AI活用の基本理解
・業務改善の考え方の習得
・データを見て判断する習慣づくり
・マニュアルやFAQの整備
・現場リーダーへのデジタル活用支援

地域DXを支えるのは、特別な専門家だけではありません。
現場を知る人が、少しずつデジタルを使いこなせるようになることが、地域全体の力になります。

DXコンサルティング事業部ができること

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地域DXを進めるには、現場の課題を整理し、必要なデジタル活用を見極め、導入後も使い続けられる状態まで整えることが重要です。

しかし、

✓ 社内にDX専任人材がいない
✓ 何から始めればよいかわからない
✓ ツールを導入しても定着しない

といった悩みを抱える企業や自治体も少なくありません。

コクーのDXコンサルティング事業部では、業務改善・デジタル活用・人財育成を組み合わせながら、課題整理から実行、運用定着までを伴走支援します。単にツールを導入するのではなく、現場で使われ続ける仕組みをつくり、地域の中にノウハウが残るDX推進を支援します。

課題整理から実行・定着まで伴走する

地域企業や自治体のDX推進では、課題が企業ごと、地域ごとに異なります。
そのため、決まったツールを当てはめるだけでは、現場に合わない仕組みになってしまうことがあります。

コクーのDXコンサルティング事業部では、企業や自治体の課題に合わせて、業務改善、デジタル活用、人財育成を組み合わせた支援を行います。

大切なのは、「何を導入するか」だけではありません。

□ 何を改善するのか。
□ どの順番で進めるのか。
□ 誰が使うのか。
□ どう運用するのか。
□ どう定着させるのか。

こうした視点を整理しながら、現場で使われ続けるDXを支援します。

支援できる主な領域

業務課題のヒアリング・可視化

現場で発生している業務負荷や属人化の状況をヒアリングし、改善すべきテーマを整理します。

DX推進に向けた優先順位の整理

限られたリソースの中で、どの業務から取り組むべきかを整理し、実行しやすい計画に落とし込みます。

業務フローの見直し

既存の業務フローを整理し、ムダな作業や重複作業、確認の手戻りを減らす設計を行います。

デジタルツール活用の支援

Excel、BI、RPA、AI、クラウドツールなどを活用し、現場の課題に合わせた改善策を提案します。

運用設計・定着支援

導入後に使われ続けるよう、運用ルール、マニュアル、担当者育成、改善サイクルの設計を支援します。

デジタル人財育成

地域企業や自治体の中でDXを推進できる人財の育成を支援し、自走できる体制づくりを目指します。

「外部に任せるDX」から「地域に残るDX」へ

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地域DXに必要なのは、外から一時的に支援を受けることだけではありません。
その支援をきっかけに、地域の中にノウハウや人財が残ることです。

「なるスタ」のような制度は、スタートアップが地域に入り、地域課題の解決に関わるきっかけをつくります。
そして、コクーが進める「人財の地産地活」は、地域の人財がデジタルスキルを身につけ、地域企業のDXを支える循環をつくる取り組みです。

地域DXは、遠くの誰かがつくる未来ではありません。
地域で働く人たちが、地域の課題を見つめ、デジタルを使いながら、少しずつ改善を重ねていくものです。

人手不足を補う。
属人化を減らす。
働きやすい環境をつくる。
地域に新しい仕事を生み出す。
若い世代や女性が、地域で活躍できる選択肢を増やす。

その一つひとつが、地域の未来につながっていきます。

まとめ:地域の中で新しい事業や課題解決の動きを育てる制度

鳴門市応援スタートアップ制度「なるスタ」は、鳴門市をフィールドに活動するスタートアップを支援し、地域の中で新しい事業や課題解決の動きを育てる制度です。

コクーは、この「なるスタ」の認定を受け、四国エリア初となる鳴門オフィスを開設しました。
鳴門市在住のデジタル未経験者の女性を正社員として雇用し、DX人財として育成することで、地元企業のDX推進を支援する「人財の地産地活」モデルに取り組んでいます。

地域DXを持続可能にするためには、ツール導入だけでは不十分です。

現場の課題を見える化すること。
小さく始めて成果を見える化すること。
地域の中にDX人財を育てること。
そして、導入後も使い続けられるよう伴走すること。

コクーのDXコンサルティング事業部は、地域企業や自治体の課題に寄り添い、業務改善・デジタル活用・人財育成を通じて、地域に残るDXを支援します。

無理なく続けられる仕組みづくりを軸にしたボトムアップDXを支援しています。
まずはお気軽にご相談ください。 

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